浙江“四四五”戒毒模式：把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實

科學矯治、傾力救贖，幫助戒毒人員揚起“新生活的希望”，對司法行政戒毒系統(tǒng)廣大民警來說，事關(guān)使命、責無旁貸。為了這一特殊事業(yè)，他們在保護民眾健康、構(gòu)建和諧社會的特殊戰(zhàn)場上默默奉獻。
　　近年來，浙江司法行政戒毒系統(tǒng)牢牢把握新使命、新要求，全力推動“四四五”戒毒模式落地生根，堅定“梅花香自苦寒來”的標桿意識和“咬定青山不放松”的豪邁追求，不斷充電增容，推動戒毒事業(yè)跨入新時代，一步一個腳印地把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
　　標桿的自我追問與突破
　　“在我們眼里，他們既是違法者，又是受害者、腦病患者，接受懲罰的同時需要科學矯治……”民警這樣說。
　　“吸毒之后，我覺得自己是被社會拋棄的人，自暴自棄，沒想到進戒毒所后被像病人一樣對待，治病又治心，這讓我對戒毒后的生活有了信心……”戒毒人員這樣說。
　　自上而下理念轉(zhuǎn)變，戒毒目標轉(zhuǎn)變，場所環(huán)境轉(zhuǎn)變，戒毒方法改變，評估標準改變，管理方式改變，戒毒氛圍改變……在我省司法行政戒毒系統(tǒng)，這些已由內(nèi)而外、由點及面地滲入每個領(lǐng)域，成效逐漸顯現(xiàn)。
　　迎難而上的探索路徑，讓浙江司法行政戒毒系統(tǒng)在原有基礎(chǔ)上，提煉出以“四區(qū)分離”為基礎(chǔ)、以“四式管理”為特色、以“五大專業(yè)中心”為支撐的“四四五”戒毒模式新內(nèi)涵。這一精準、鮮明的浙江特色，在2015年9月于杭州召開的全國司法行政戒毒工作會議上，得到了司法部領(lǐng)導(dǎo)及與會各省同行的高度評價。浙江特色成為全國亮色，也讓“浙江戒毒模式”成為標桿和學習榜樣。
　　2016年6月7日，省戒毒管理局舉辦《浙江戒毒工作綱要》規(guī)范運行達標考核視頻講座，采用逐條講解的方式，由省戒毒管理局所政管理、戒毒矯治、醫(yī)療康復(fù)、生產(chǎn)基建等相關(guān)處室負責人，分別就修訂后的《綱要》規(guī)范運行達標考核要點100條，分7項內(nèi)容進行全面解讀。這僅是為推進綱要規(guī)范運行工作落實的巨大工程中的踏實一步，之前條分縷析、步步為營打好基礎(chǔ)，目前，正開展綱要規(guī)范化運行第三輪督導(dǎo)。
　　制度是保障，而統(tǒng)一標準下的因地制宜，是務(wù)實態(tài)度的體現(xiàn)。我省司法行政戒毒系統(tǒng)以《浙江戒毒工作綱要》為基本遵循，研究制定《浙江戒毒工作綱要運行指南》《診斷評估實施細則》《分級處遇管理規(guī)定》等，清晰梳理流程，完善工作機制，為“四四五”戒毒模式運行提供重要引領(lǐng)。同時，“拱宸文化”“良渚文化”“春暉文化”“孔子·棋子文化”交相輝映。“四區(qū)分離”的概念引領(lǐng)，在各戒毒所化為直觀的專業(yè)展示、凝固的戒毒文化。用心，就這樣滲透在每個細節(jié)里。
　　“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”。浙江司法行政戒毒系統(tǒng)始終不忘自省：全國學浙江，浙江怎么辦？浙江特色如何持續(xù)鮮亮？答案是：堅持“八破八立”和“四四五”戒毒模式，不滿足、不松懈、不停步，加倍努力，加快步伐，讓“四四五”戒毒模式“盆景變風景，風景變美景，美景變實景”之路更加順暢。
　　“戒毒公益大使”　傾力合作
　　中國工程院院士鄭樹森、羽毛球世錦賽女單冠軍王琳、著名歌手白雪……今年1月20日，這些名氣響當當?shù)娜宋餅楹锡R聚龍游？原來，包括他們在內(nèi)的10人，被省戒毒管理局聘為戒毒公益大使，當天出現(xiàn)在省十里坪強制隔離戒毒所舉行的聘任儀式上。
　　這是省戒毒管理局開展百名“戒毒公益大使”聘請活動的章節(jié)之一。百名公益大使來社會各界，包括兩院院士、國務(wù)院政府特殊津貼專家、全國勞動模范、全國道德模范、體育健身康復(fù)方面的行業(yè)能手、知名主持人等。他們共同為戒毒事業(yè)畫好同心圓，發(fā)揮優(yōu)勢傳遞正能量：省婦女兒童活動中心心理咨詢專家羅瓊，受邀到省莫干山女子強制隔離戒毒所與戒毒人員進行心靈溝通對話；浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)王星記傳承人孫亞青，受邀到省良渚強制隔離戒毒所指導(dǎo)戒毒人員制作扇工藝作品；全國人大代表、《溫州晚報》副總編鄭雪君，在溫州市黃龍強制隔離戒毒所開設(shè)公益道德講壇……
　　浙江省戒毒管理局還從實際專業(yè)需求出發(fā)，專門聘請12名涉及醫(yī)學、藥學、心理學、精神醫(yī)學（神經(jīng)）、傳染病學、康復(fù)運動學、營養(yǎng)學以及社會、法律倫理等多學科專業(yè)學者，成立省戒毒管理局戒毒科學專家咨詢委員會。自2014年6月成立至今，委員會已在“四四五”戒毒模式設(shè)計運行、場所戒毒醫(yī)療、心理矯治、體能康復(fù)專業(yè)領(lǐng)域、診斷評估實施細則完善、業(yè)務(wù)培訓等方面發(fā)揮重要的智囊作用，成為浙江戒毒科學決策的閃亮“金名片”。
　　借助社會力量的同時，我省司法行政戒毒系統(tǒng)適應(yīng)戒毒工作專業(yè)性需求，調(diào)整專業(yè)機構(gòu)設(shè)置，加強專業(yè)培訓，大力推進民警隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。僅以2015年為例，全系統(tǒng)受培訓人數(shù)達8666人次；核心專業(yè)人員1433名，占民警總數(shù)84.1%，其中三級以上心理咨詢師616名，占38.7%，康復(fù)訓練師246名，占15.5%；新錄用公務(wù)員90%出自核心專業(yè)。
　　近年來，浙江省司法行政戒毒系統(tǒng)將“科學戒毒”作為提升戒治水平和降低復(fù)吸率的基本遵循，以戒毒科學專家咨詢委員會、戒毒公益大使和戒毒業(yè)務(wù)骨干人才庫三項舉措為抓手，搭建與浙江大學醫(yī)學院戒毒科研合作平臺，逐步走出一條“戒毒科研”的探索之路。
　　合力為平安浙江建設(shè)作貢獻
　　“護航G20——青年民警在行動”倡議書飽含深情，誓師宣誓鏗鏘響亮，“五四”紅旗團委、“五四”紅旗團支部、優(yōu)秀團干部和優(yōu)秀團員上臺受獎……為平安護航G20杭州國際峰會、積極發(fā)揮青年民警生力軍作用、全力維護戒毒場所安全，今年4月26日，省戒毒管理局青年民警護航G20大會在杭召開。
　　省戒毒管理局黨委書記、局長陳玉海向4支“平安護航G20”青年突擊隊授旗，要求全系統(tǒng)各級團組織和廣大青年民警要當好“平安護航的先鋒隊”“平安護航的突擊隊”“平安護航的宣傳隊”“平安護航的標兵隊”。
　　這是全省司法行政戒毒系統(tǒng)各單位緊扣G20峰會這個圓心，全力以赴履行好職責、努力開創(chuàng)戒毒工作全面發(fā)展新局面的一個縮影。
　　我省司法行政戒毒系統(tǒng)始終牢牢把握新使命、新要求，不斷完善發(fā)展路徑與舉措，全力推動“四四五”模式落地生根，開花結(jié)果，以干在難處、要譜新篇的實際行動，為平安浙江建設(shè)作出積極貢獻。
　　“智能戒毒”系統(tǒng)戰(zhàn)略穩(wěn)扎穩(wěn)打
　　“戒毒醫(yī)療6.9分，行為表現(xiàn)2.7分，轉(zhuǎn)入教育適應(yīng)期，管理級別為普管三級……”這是省拱宸強制隔離戒毒所診斷評估中心民警，在浙江省戒毒管理局綜合應(yīng)用平臺上，對一名戒毒人員進行的階段性診斷評估，以確認其能否順利轉(zhuǎn)入后續(xù)戒毒階段。
　　這項工作對各強制隔離戒毒所民警來說，已稀松平常。得益于這套綜合應(yīng)用平臺的推廣，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的大數(shù)據(jù)的集成和運用，只要戒毒人員一入所，這個綜合應(yīng)用平臺上就會生成一個固定編號，每名戒毒人員在不同強制隔離戒毒階段的相關(guān)數(shù)據(jù)都會被及時上傳，評估中心工作人員可根據(jù)不同階段的評估需要，調(diào)取所需的數(shù)據(jù)，并以此開展相應(yīng)的階段性評估工作。
　　這是我省司法行政戒毒系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”助力戒毒工作專業(yè)化、規(guī)范化水平再升華的一個寫照。除此之外，“互聯(lián)網(wǎng)+微平臺”的運作，邁出人文化管理、社會化矯治新步子也亮點不斷，戒毒微電影上映、戒毒所開通微信公眾號……這些新嘗試都有助于場所內(nèi)戒毒工作更好對接社會戒毒格局，提升戒治效果，提高戒毒工作的社會知曉度和認可度。
　　智能化將是戒毒工作發(fā)展的一種趨勢，這是我省司法行政戒毒系統(tǒng)結(jié)合當前形勢、審視自身發(fā)展需求作出的判斷，并已踏上探索實踐之路，戒毒工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合成效初步顯現(xiàn)。陳玉海介紹，我省司法行政戒毒系統(tǒng)將以“四四五”戒毒模式為基礎(chǔ)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以互聯(lián)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、場所局域網(wǎng)為平臺，打造以“一中心六平臺”為核心的浙江司法行政“智能戒毒”系統(tǒng)的長遠目標——一中心，即指揮中心，六平臺，即網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療戒毒平臺、網(wǎng)絡(luò)心理矯治平臺、網(wǎng)絡(luò)體能康復(fù)平臺、網(wǎng)絡(luò)職業(yè)培訓平臺、網(wǎng)絡(luò)診斷評估平臺、網(wǎng)絡(luò)社會幫扶平臺，實現(xiàn)戒毒工作與“互聯(lián)網(wǎng)+”的深度融合，確保教育矯治質(zhì)量的提高和場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。

來源：浙江法制報  作者: 陳卓 李雅遼 孟勇   編輯：盛珊珊