來源：人民日報 責任編輯：王淑靜
近日，記者來到福建三明，與執(zhí)行法官一起工作了一天
我隨法官追“老賴”(一線探訪·年終特別報道①)
永安法院執(zhí)行局局長檀飛勸說被執(zhí)行人陳某配合執(zhí)行。
三明市梅列區(qū)法院執(zhí)行局法官前往拘留所提訊拒執(zhí)罪犯罪嫌疑人。
法官當場執(zhí)結(jié)拖欠撫養(yǎng)費案，被執(zhí)行人在筆錄上簽字。
編者按：政法工作是黨和國家的重要工作，也是與人民群眾聯(lián)系緊密的一項工作。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、人民群眾法治意識的提高，社會矛盾和糾紛增多，人民群眾對政法干警的要求越來越高，政法干警的壓力也越來越大。
在新形勢下，政法干警處于怎樣的工作常態(tài)？遇到難題時，他們?nèi)绾慰朔щy，忠誠履職？年終歲尾，《民主政治周刊》推出“一線探訪”年終特別報道，本報記者深入一線，與基層政法干警同吃同住同工作，體驗他們工作的苦辣酸甜。
執(zhí)行也需要人文關懷
地 點：永安市某居民小區(qū)
措 施：強制入場評估
執(zhí)行，是兌現(xiàn)司法公平正義的最后一環(huán)。今年1—9月，福建法院執(zhí)結(jié)案件同比上升59.37%，清理執(zhí)行積案近20萬件。
執(zhí)行，究竟怎樣進行？
上午9點，永安法院的法官出發(fā)前往被執(zhí)行人鄭某、陳某家中。這是一起借款執(zhí)行案，由于拒不執(zhí)行判決，法院將拍賣鄭某、陳某居住的房屋以償還債款。此行是進行拍賣前的資產(chǎn)評估。
“之前，被執(zhí)行人很不配合，不讓法官進門，還把法院公告給撕了。今天我們帶著拘留證，如果還不開門，或者抗拒執(zhí)行，可以當場拘留�！庇腊卜ㄔ涸洪L陳穎說完又補充道，“說實話，不到萬不得已，我們也不想上強制措施，最好能不激化矛盾又解決問題。”
15分鐘后，法官一行到達被執(zhí)行人家，這次，門很快開了。然而，一進屋，一位老太太便捶胸頓足，哭喊著從里屋走出來。
“這是陳某，73歲了，身體不太好，有高血壓和心臟病。判決一直沒執(zhí)行，很大原因就是她在阻撓�！标惙f在一旁小聲向記者介紹。
“老太太，您別激動，坐下慢慢聊。今天不是要讓您清房、騰房，只是帶評估公司來評估。”永安法院執(zhí)行局局長檀飛勸說道。
“這件事，我什么都不知道��！錢不是我借的，也不是我花的，我稀里糊涂就簽了字。我是被騙了！我要與騙子同歸于盡！”陳某的情緒十分激動。“媽，您別說了，說這些都沒用。欠債還錢，天經(jīng)地義�！编嵞炒驍嚓惸车脑挕�
據(jù)陳穎介紹，陳某、鄭某是母子，兩人為債務人擔保，債務人欠款“跑路”后，債權人起訴要求他們承擔擔保責任。鄭某在政府部門工作，來之前，法官曾反復與他溝通，講明拒不執(zhí)行法院判決的后果，還聯(lián)系了他的領導。這才有他反過來安慰母親并做她思想工作的一幕。
“老太太，您這種情況，可以到法院起訴，向債務人追償。但是根據(jù)法律，你們應該先承擔擔保責任。這個房子還可以再住一段時間，希望你們安排好今后的生活�！碧达w說。法官一邊安撫，評估人員一邊快速地對房屋和設施進行拍照，開展評估。
“看來拘留證用不上了，挺好�！标惙f小聲地說。后來，記者才知道，來之前，法官已經(jīng)和120急救中心聯(lián)系了，以防萬一。
“執(zhí)行，不像一些人想的那樣，法官威風凜凜，開著警車、閃著警燈、帶著手銬、拿著警棍。更多時候需要柔性執(zhí)法，體現(xiàn)人文關懷�！标惙f說。
拒不執(zhí)行也可構(gòu)成犯罪
地 點：永安市某商鋪
措 施：強制執(zhí)行或拘留
上午10點，法官一行來到一家商鋪，一位年輕女子從商鋪里跑了出來。
“劉某，別躲，找的就是你！”法官朱榮增叫住了她，“打電話你不接，來找你又東躲西藏，你什么時候才給你兒子打撫養(yǎng)費？”
“他們都不讓我看小孩，我憑什么要給錢？”劉某回答。劉某是一位3歲孩子的母親。離婚時，法院把孩子判給了父親，要求她每月支付500元撫養(yǎng)費�？伤恢辟囍唤o。
“那是兩碼事，他們不讓你看小孩，是他們的錯，我們可以幫你做工作。但支付撫養(yǎng)費是你的義務，必須履行�！敝鞓s增說，“如果你還不配合，我們只能拘留你了�！�
一聽“拘留”，劉某立刻慌了神，馬上拿出電話給現(xiàn)任丈夫打過去：“喂！快來！法院的找上門了，要抓我走�！�
十多分鐘后，劉某的現(xiàn)任丈夫趕了過來，并當場掏出2000元錢。劉某把法官引到僻靜的地方：“你們今天一下子來這么多人，還有記者，跑到我店里，老板看到了怎么想�。恐車泥従釉趺聪氚�？還讓不讓人活了？”
“早知今日，何必當初？”朱榮增一邊說，一邊從公文包里拿出筆和紙，現(xiàn)場做筆錄。
此時，申請執(zhí)行人也趕到了。檀飛把他們叫到一邊：“孩子這么小，他的成長需要母親的親情關懷。從孩子成長的角度看，你倆的做法都不對。你們還年輕，要學學法律，拒不執(zhí)行法院判決是違法行為，嚴重的還構(gòu)成犯罪，希望你們引起重視，不能太任性了�！�
“今天，我們爭取把事情徹底解決。男方把賬號告訴女方，以后女方定期把撫養(yǎng)費打到卡里。男方也要安排時間，讓女方看望小孩。這樣行不行？”檀飛問。倆人都點點頭。
做完筆錄，寫完收條，法官一行又出發(fā)了。下一個地點是永安市檢察院，法官將在那里向涉嫌拒不執(zhí)行法院生效裁判罪的李某送達資產(chǎn)評估報告。
整個上午，法官們馬不停蹄，才推進了3個案情相對簡單的執(zhí)行案件。
“案子都不復雜，但很多都要經(jīng)過找人、查物、評估、拍賣等環(huán)節(jié)，耗費法官大量時間精力�！标惙f說，這些年，隨著“老賴”黑名單的建立和信用懲戒的開展，拒不執(zhí)行法院判決的不良風氣在扭轉(zhuǎn)，“但還沒有取得壓倒性改變。只有形成‘老賴’人人喊打的社會氛圍，‘老賴’才會真的絕跡。”
堵住虛假訴訟的漏洞
地 點：三明市拘留所、梅列區(qū)勞動爭議仲裁委
措 施：調(diào)查涉嫌拒不執(zhí)行法院裁判罪案
下午3點，三明市中級人民法院內(nèi)，執(zhí)行干警集合完畢，整裝待發(fā)。隨著執(zhí)行局長陳昂一聲令下，干警登車，向目標地進發(fā)。
一上車，梅列法院執(zhí)行局教導員謝清便向記者講起了這起案件的發(fā)現(xiàn)過程：三明市一家化工公司破產(chǎn)后，許多債權人到法院起訴討債，法院依法判決后進入執(zhí)行環(huán)節(jié)。
此時，陸陸續(xù)續(xù)有105人，其中不少都是農(nóng)民工，委托律師到法院提出申請，要求公司首先支付拖欠他們的勞動報酬，總計600多萬元。
“剛開始，沒覺得有什么異常。但隨著來法院申請的人越來越多，我們覺得有些不對勁�！敝x清說，這些案件時間集中，而且都是委托同一律師代理，申請內(nèi)容也都是要求執(zhí)行勞動仲裁調(diào)解書。法官和這些農(nóng)民工通電話時發(fā)現(xiàn)，他們對所做工作、拖欠數(shù)額、工作期限都不能準確回答，而且經(jīng)常倉促結(jié)束通話。
根據(jù)法律規(guī)定，在執(zhí)行時，勞動報酬應該優(yōu)先給付。但如果這些案件是假的，那么公司資產(chǎn)極有可能以支付勞動者報酬的名義被套取出來，暗度陳倉，逃避執(zhí)行。
為了調(diào)查案件真相，法官趕到了出具勞動仲裁調(diào)解書的梅列區(qū)勞動爭議仲裁委。說明來意后，曾經(jīng)參與仲裁的仲裁員蘇宗采找來當時的卷宗檔案，并回憶起當時的情景�！斑@些仲裁案開了庭嗎？當事人都到庭了嗎？他們有沒有提交勞動合同？勞動者有沒有說明拖欠工資的數(shù)額、時間？”法官一邊問，一邊做筆錄。
“我們是組成合議庭作的仲裁。他們都沒有勞動合同，只提交了欠條。考慮到勞資雙方都認可這些證據(jù)，當時也沒有問太細，很快就作了仲裁�！碧K宗采說。
由于此前公司法人吳某、財務負責人陳某因拒不執(zhí)行法院生效裁判，已經(jīng)被拘留。所以，法官來到拘留所提訊二人。“張某、劉某都是做什么工作的？”法官從申請執(zhí)行人名單中隨便點了幾個名字讓吳某回答，他答不上來。
“2012年10月公司全面停業(yè)后，公司高管、留守人員怎么還領取了60多萬元的報酬？”對此，陳方興支支吾吾。
提訊進行了一個多小時，二人涉嫌犯罪的證據(jù)越來越確鑿。法官決定，將此案移送立案偵查。
記者了解到，三明全市已有9個基層法院成立了涉執(zhí)涉訴犯罪調(diào)查局，這在全國還是首創(chuàng)。法官在訴訟任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有涉執(zhí)涉訴犯罪行為，調(diào)查局都可以介入調(diào)查，用刑事手段打擊“老賴”。
終于完成了一天的工作，此時已是晚上7點。告別時，陳昂略帶歉意地說：“不知道忙活一天，有沒有采訪到精彩的內(nèi)容？這就是執(zhí)行法官最真實的一天，平常、瑣碎。但是，對法官來說，辦理每一起案件都是未知的考驗。”（本報記者 徐 雋攝）
