省司法廳、知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)手推出“全國首創(chuàng)”－公證“貼身保護(hù)”知識產(chǎn)權(quán)

來源：浙江法制報(bào)  

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大背景下，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級浪潮中，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越成為社會熱點(diǎn)話題。

　　日前，省司法廳與省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合出臺了《關(guān)于公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)（專利）保護(hù)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這開創(chuàng)了全國之先。

　　省司法廳副廳長俞世裕表示，公證是我國司法制度的重要組成部分，具有預(yù)防糾紛、減少訴訟、促進(jìn)社會和諧等獨(dú)特職能優(yōu)勢，也是國際通行的服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)的重要法律手段�！吨笇�(dǎo)意見》的出臺，有助于為知識產(chǎn)權(quán)提供權(quán)利認(rèn)定、轉(zhuǎn)化、流轉(zhuǎn)、維權(quán)等全方位的法律保護(hù)。

　　積極實(shí)踐發(fā)揮公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能優(yōu)勢

　　雖剛?cè)肭�，不少廠家已開始謀劃“年貨”了。義烏市某紙制品公司負(fù)責(zé)人劉老板在挑選了新年的臺歷設(shè)計(jì)方案后，特意交代工作人員：“辦好公證后才能放到市場上�！�

　　這家公司生產(chǎn)的臺歷外觀設(shè)計(jì)新穎，每年都會引來一批“跟風(fēng)者”，這讓公司很是苦惱。劉老板說，臺歷是個(gè)小產(chǎn)品，而且設(shè)計(jì)更新很快，如果去申請專利，公司感覺有點(diǎn)“小題大做”。經(jīng)人指點(diǎn)，去年，劉老板到公證處申請公證，對公司的生產(chǎn)過程進(jìn)行證據(jù)保全，“證明產(chǎn)品是我們公司自己設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的”。

　　今年，這家紙制品公司再次申請公證。受理申請后，義烏市公證處公證員對公司的生產(chǎn)車間、成品裝配車間、倉庫等現(xiàn)狀進(jìn)行了拍照，記錄下臺歷內(nèi)芯壓紋、封面燙金等制作過程，并取樣封存。

　　拿到公證書后，劉老板一顆懸著的心終于落了地。他說，以后公司每次推出新產(chǎn)品都要先進(jìn)行公證。

　　義烏市公證處負(fù)責(zé)人說，許多企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品后，往往不申請或來不及申請專利就直接推向了市場，極易埋下知識產(chǎn)權(quán)糾紛的隱患。其實(shí)這時(shí)，企業(yè)可以有更好的選擇———辦理保全證據(jù)公證來“替代”申請專利。“當(dāng)其他人以同樣產(chǎn)品申請專利時(shí)，當(dāng)事人可以憑公證書證明知識產(chǎn)權(quán)在先使用，從而避免自身權(quán)益遭到侵害。”

　　這是公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個(gè)縮影。公證對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)涉及權(quán)利生成、應(yīng)用等方方面面。據(jù)省司法廳公證管理處處長杜歸真介紹，我省公證機(jī)構(gòu)服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作已經(jīng)開展多年，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2013年以來，全省公證行業(yè)共辦理服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證21929件，其中商標(biāo)權(quán)保護(hù)公證15292件、專利權(quán)保護(hù)公證2913件、著作權(quán)保護(hù)公證3460件、反不正當(dāng)競爭公證264件。

　　公證書不僅作為企業(yè)的“防身利器”，也在訴訟領(lǐng)域大顯身手，甚至被稱為知識產(chǎn)權(quán)訴訟中的“證據(jù)之王”。來自省高院的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，我省65.5%以上的知識產(chǎn)權(quán)訴訟使用了公證證據(jù)，特別是在著作權(quán)訴訟中，公證證據(jù)使用率達(dá)到84.6%，公證證據(jù)采信率保持在99.5%以上，被訴侵權(quán)方對公證證據(jù)的接受度和認(rèn)可度較高，所以，這類案件大多能以調(diào)撤的方式結(jié)案。一位長期處于審判一線的法官表示，有公證證據(jù)的案子，相較于沒有公證證據(jù)的案子，更易于調(diào)解成功。

　　主動(dòng)請纓構(gòu)建公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)良性機(jī)制

　　深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，既是全面深化改革的重要支撐和保障，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措。去年以來，國務(wù)院辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等單位深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014—2020年）的通知》《2015年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，強(qiáng)調(diào)“探索以公證的方式保管知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)及相關(guān)證明材料，加強(qiáng)對證明知識產(chǎn)權(quán)在先使用、侵權(quán)等行為的保全證據(jù)公證工作”，并提出“完善知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)材料公證保管執(zhí)業(yè)管理平臺”。

　　我省知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力位居全國前列，擁有全球最大的實(shí)體小商品市場和電子商務(wù)平臺。同時(shí)，我省也是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為頻發(fā)地區(qū)，亟須健全完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。為此，省司法廳主動(dòng)請纓，積極探索構(gòu)建公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)（專利）保護(hù)工作科學(xué)銜接機(jī)制，既發(fā)揮公證職能優(yōu)勢，又形成各方合力，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)的良好秩序。

　　杜歸真表示，早在2011年，省司法廳就開始對公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了專題調(diào)研，并指導(dǎo)省公證協(xié)會出臺了業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件，規(guī)范和完善公證服務(wù)工作。今年春節(jié)前后，省司法廳與省知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行溝通協(xié)商，達(dá)成了聯(lián)合出臺文件的共識。為使文件更接地氣，省司法廳以省公證協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與保全證據(jù)專業(yè)委員會為依托，進(jìn)行了系統(tǒng)疏理和深入研究，在業(yè)內(nèi)廣泛征求意見。期間，省知識產(chǎn)權(quán)局也給予了大力支持，從專業(yè)角度提出了許多意見建議。經(jīng)過多輪修改完善，上個(gè)月，《指導(dǎo)意見》正式出臺。

　　六項(xiàng)舉措打好公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　“組合拳”

　　“《指導(dǎo)意見》指明了公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的六項(xiàng)舉措，為公證行業(yè)繪制了一張完整的藍(lán)圖，對提升公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的系統(tǒng)性、全面性有著積極意義。”杭州市錢塘公證處副主任徐小蔚對文件的出臺十分歡迎。

　　徐小蔚是省公證協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與保全證據(jù)委員會主任，多年來從事知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的公證執(zhí)業(yè)。他說，以前公證機(jī)構(gòu)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖有涉及，但往往只是按照當(dāng)事人的思路辦理某些公證，缺乏對其知識產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)的系統(tǒng)方案，并且少數(shù)公證機(jī)構(gòu)對未曾涉及的專業(yè)性內(nèi)容心存顧慮而無法辦理。《指導(dǎo)意見》通過梳理知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)新到維權(quán)、從實(shí)施到融資、從境內(nèi)到境外等各個(gè)方面內(nèi)容，明確公證服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、應(yīng)用、保護(hù)全過程的思路和工作方向，對公證行業(yè)、社會大眾尤其是企業(yè)，都有很好的指導(dǎo)意義。