浙江法院發(fā)布未成年人刑事審判白皮書

　　“罪犯和孩子之間，有時(shí)距離很短，可能是一塊面包，也可能是一張不那么舒適的床。”在從事了10年未成年人刑事審判工作的寧波海曙法院副院長(zhǎng)張丹丹的眼中，未成年犯只是“犯錯(cuò)的孩子”。
　　昨天，省高院發(fā)布了浙江法院未成年人刑事審判工作報(bào)告（2010-2014年度）（以下簡(jiǎn)稱“白皮書”），梳理和分析了“犯錯(cuò)的孩子”的犯罪類型和犯罪根源。

　　盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪占到2/3

　　多年前，小潘隨父母到浦江打工。由于父母忙于生計(jì)，對(duì)他疏于管教，小潘在社會(huì)上結(jié)識(shí)了不少“哥們”。2013年10月20日中午，小潘和3個(gè)“哥們”竄至公園，搶走了途經(jīng)此地的徐某的書包，搶得一只價(jià)值900元的相機(jī)和20多元現(xiàn)金。
　　在寧波打工的小林也有一群“哥們”。2014年5月28日凌晨，小林和單某、王某經(jīng)事先預(yù)謀，由單某手持木棍上街搶劫，強(qiáng)行劫取一個(gè)價(jià)值147元的手機(jī)。
　　類似的未成年人犯罪案件屢見不鮮。
　　白皮書顯示，2010年至2014年，浙江全省法院判決未成年犯共計(jì)29119人，占全省罪犯總數(shù)的5.41%，占全國(guó)未成年犯總數(shù)的9.53%。從犯罪類型看，排在前五位的罪名依次是盜竊、搶劫、故意傷害、尋釁滋事、聚眾斗毆。其中盜竊、搶劫等侵財(cái)型犯罪人數(shù)約占未成年犯總數(shù)的三分之二。
　　“未成年人共同犯罪、團(tuán)伙犯罪較多，在近5年審理的未成年人犯罪案件中，40.7%系共同犯罪�！闭憬�省高院副院長(zhǎng)崔盛鋼說(shuō)，這主要是未成年人容易拉幫結(jié)派、盲目講究“兄弟義氣”導(dǎo)致的�！　　　�

　　過(guò)半未成年犯的身份是農(nóng)民

　　白皮書對(duì)近5年全省法院判處的近3萬(wàn)名未成年犯的身份情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明，農(nóng)民占55.16%；無(wú)業(yè)人員占31.58%；學(xué)生身份的有1348人，占4.63%。而從文化程度看，未成年犯普遍文化程度較低，初中以下文化程度的有26886人，占92.33%；
　　值得欣喜的是，女性未成年犯比例低。5年來(lái)共判處女性未成年犯1317人，占4.52%。

　　“病發(fā)在孩子身上，根子在成人社會(huì)”

　　最好的時(shí)光為何誤入歧途，走上違法犯罪之路？
　　崔盛鋼說(shuō)：“由于處于生理發(fā)育和心理發(fā)展的特殊時(shí)期，他們的辨認(rèn)和控制能力都比較差，容易成為不法侵害的對(duì)象，也容易受到不良事物的影響，走上違法犯罪的道路�！�
　　白皮書分析未成年人犯罪原因主要有四方面，除了未成年人自身因心智尚不成熟，自控能力差，容易沖動(dòng)和感情用事之外，外部環(huán)境的影響是另一個(gè)重要的原因。用杭州市江干區(qū)法院少年庭庭長(zhǎng)許新霞的話說(shuō)，那就是“病發(fā)在孩子身上，根子在成人社會(huì)”。
　　王某自由喪父，母親改嫁，與年近八旬的奶奶相依為命。王某多次去超市盜竊，屢教不改，后被余姚法院判處有期徒刑7個(gè)月。
　　無(wú)獨(dú)有偶。李某的母親、父親先后因販毒被判刑，后李某從其父親的“朋友”處購(gòu)買了毒品販賣。如此“子承父業(yè)”，最后也是鋃鐺入獄。
　　與此同時(shí)，白皮書指出，有的學(xué)校重智育輕德育，對(duì)學(xué)生平時(shí)拉幫結(jié)派、打架斗毆等行為疏于管理，一些學(xué)生最終滑向歧途，觸犯刑律。

　　特色機(jī)制讓孩子不再迷失

　　“在冰冷的起訴書中，看不到孩子被挽救的希望。”張丹丹說(shuō)，為此，我省法院通過(guò)構(gòu)建特色審判機(jī)制，力促“犯錯(cuò)的孩子”回歸正道。
　　我國(guó)修改后的刑事訴訟法對(duì)未成年人刑事訴訟程序作了特別規(guī)定，其中第二百七十條規(guī)定，對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)。
　　“浙江異地籍未成年被告人較多，其法定代理人往往無(wú)法取得聯(lián)系，或者法定代理人因種種原因不能、不愿到庭參加訴訟�！贝奘�鋼介紹說(shuō)，針對(duì)未成年人法定代理人到庭難的問(wèn)題，我省法院建立了未成年人社會(huì)觀護(hù)團(tuán)制度、公益代理人制度等。社會(huì)關(guān)護(hù)團(tuán)、公益代理人當(dāng)起了未成年犯的”臨時(shí)家長(zhǎng)”。
　　寧波中院少年庭庭長(zhǎng)吳偉民介紹，近3年來(lái)寧波法院的社會(huì)觀護(hù)員共為900余名未成年犯罪嫌疑人、被告人提供觀護(hù)工作。
　　在未成年犯中，外地籍未成年犯一直是困擾少年庭法官審判工作的一個(gè)突出問(wèn)題。因?yàn)闊o(wú)法很好落實(shí)監(jiān)管問(wèn)題，影響了對(duì)外地籍未成年犯平等適用緩刑。為此，我省法院積極探索，如溫州鹿城法院、寧波海曙法院等紛紛創(chuàng)建了企業(yè)幫教基地。
　　“犯錯(cuò)的孩子”、“失足少年”，在稱呼未成年犯的時(shí)候，張丹丹、許新霞都特別注意這樣用語(yǔ)，這樣做為的是從細(xì)微之處防止給未成年犯貼上“罪犯”的標(biāo)簽。
　　犯罪記錄封存制度正是出于這樣的目的。對(duì)刑訴法的此項(xiàng)規(guī)定，省高院與省檢察院、省公安廳、省司法廳等單位共同出臺(tái)了相關(guān)辦法，在犯罪記錄封存的主體、范圍、對(duì)象、封存程序以及申請(qǐng)查詢封存記錄等進(jìn)行了明確。比如明確人力資源和社會(huì)保障部門不得將有關(guān)法律文書歸入人事勞動(dòng)檔案等。
　　“未成年人可塑性較強(qiáng)，約95%的未成年犯矯治后能夠回歸到正常的人生軌跡�！贝奘�鋼說(shuō)，未成年犯重新犯罪率明顯低于成年犯重新犯罪率，近五年未成年犯的重新犯罪率約5%，成年犯則為15%。江干、海曙等地法院審理的未成年犯的重新犯罪率為零。