立規(guī)矩　樹(shù)村風(fēng) 重修的村規(guī)讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地再添活力

　　開(kāi)欄語(yǔ)：村規(guī)民約、社區(qū)公約被形象地稱為鄉(xiāng)村、社區(qū)實(shí)現(xiàn)基層治理的“小憲法”。今年3月，我省全面開(kāi)展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)，讓原本布滿灰塵的村規(guī)民約再一次鮮活起來(lái)，走進(jìn)群眾家中、百姓心中，成為深化法治、德治、自治相結(jié)合的基層社會(huì)治理機(jī)制的有力抓手，促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定。
　　從躺在抽屜里的舊規(guī)矩，到如今真正管用的“小憲法”，村規(guī)民約、社區(qū)公約在修訂中會(huì)發(fā)生哪些生動(dòng)的故事，又解決了哪些令人頭疼的問(wèn)題。從即日起，本報(bào)推出“曬村規(guī)民約亮社區(qū)公約———?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理基層行”活動(dòng)，說(shuō)一說(shuō)那些發(fā)生在村子里、社區(qū)里的故事。

　　這個(gè)溪水多清，看著都美。”這幾天，在諸暨楓橋鎮(zhèn)楓源村，村民們議論最多的，就是村民老駱主動(dòng)將臨溪搭建的自家鴨棚拆了，沒(méi)說(shuō)半句牢騷話。
　　為何要拆？老駱說(shuō)，既然村里有了新規(guī)定，那他就按規(guī)定辦事。老駱?biāo)�說(shuō)的新規(guī)，就是村里新制定的村規(guī)民約。楓源村村主任駱根土欣喜地說(shuō)，實(shí)施一個(gè)多月來(lái)，村民的法治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)都強(qiáng)了好多，村里不少老大難問(wèn)題也都解決了。
　　老先進(jìn)有了新創(chuàng)新
　　楓橋，諸暨的一個(gè)小鎮(zhèn)，充滿著智慧與傳承。50年多前，這里的干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾化解矛盾”的好方法。從此，發(fā)源于此的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新，被全國(guó)人民學(xué)習(xí)了半個(gè)世紀(jì)。
　　這個(gè)充滿創(chuàng)新精神的小鎮(zhèn)也從未停止前進(jìn)的腳步。早在去年年底，楓橋鎮(zhèn)就開(kāi)始修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約。“以前的村規(guī)民約常被村民當(dāng)作擺設(shè)，因?yàn)橛械拇逡?guī)‘帶病上崗’，不符合法律規(guī)定，有的村規(guī)沒(méi)有任何獎(jiǎng)懲措施，成了一口無(wú)牙的‘紙老虎’�！睏鳂蜴�(zhèn)黨委副書(shū)記盧芳霞說(shuō)，新的村規(guī)民約既要合法又要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并能解決基層的突出問(wèn)題。
　　由此，修訂村規(guī)民約在楓源村熱熱鬧鬧地進(jìn)行�！叭�村參與，大家舉手發(fā)言，想說(shuō)什么都可以�！瘪樃�土說(shuō)，村里先擬定初稿，再交村民討論，收集意見(jiàn)后，再修改再討論，最終成稿，經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)，“記不清改了幾遍”。
　　村干部挨家挨戶上門(mén)收集意見(jiàn)。駱根土說(shuō)，“有一回大家都在，一個(gè)村民有顧慮就欲言又止了。晚飯后，村干部主動(dòng)上門(mén)，他才說(shuō)，經(jīng)常有人在自己承包的山上偷竹子，但不值幾個(gè)錢，怕別人說(shuō)小氣。”之后，村規(guī)民約里寫(xiě)進(jìn)了“不偷盜林木，違者賠償”這一條。
　　今年4月初，在村民的期盼下，這部新修訂的村規(guī)民約正式出爐。村道兩邊的墻壁上刷上了新版的村規(guī)民約，村干部還給每家每戶送去了紙質(zhì)版本，方便閱讀。
　　不執(zhí)行就得上“黑榜”
　　新村規(guī)民約一“上崗”，就發(fā)揮了作用。
　　高嶺礦是楓源村的支柱產(chǎn)業(yè)，村里有50多輛貨車，整天在礦區(qū)和市場(chǎng)之間奔波，由此引發(fā)揚(yáng)塵與亂停車的現(xiàn)象，這一度是村子里的“老大難”問(wèn)題。但記者在村里看到，村道上沒(méi)有亂停的卡車。
　　“村規(guī)上寫(xiě)了，車子不能亂停，都得停在停車場(chǎng)。要是有誰(shuí)不聽(tīng)勸，村規(guī)同樣有招———那得上村里電視的‘黑榜’，多丟人！”村民們笑著說(shuō)。同樣，集生產(chǎn)、生活、經(jīng)營(yíng)為一體的“三合一”家庭作坊也在村規(guī)的約束下，得以解決。
　　駱根土說(shuō)，既然把規(guī)矩都寫(xiě)進(jìn)了村規(guī)民約，就要?jiǎng)诱娓竦�。�?duì)于發(fā)生了安全事故的村民，不僅要取消入黨資格，還不能作為村級(jí)各類組織的候選人。
　　潤(rùn)雨無(wú)聲改村風(fēng)村貌
　　在諸暨江藻鎮(zhèn)吳墅村的文化禮堂門(mén)口，記者看到墻上張貼著“紅榜”。上面是全村人評(píng)出來(lái)的好婆婆與好媳婦。遇到親戚來(lái)串門(mén)，老人們會(huì)自豪地將他們帶到這里，指著墻上的照片說(shuō)：“喏，這就是我媳婦兒�！�
　　從今年開(kāi)始，吳墅村將“尊老愛(ài)幼”、“文明風(fēng)尚”、“崇學(xué)重教”等寫(xiě)進(jìn)了村規(guī)民約，并樹(shù)立了“紅黑榜”。同時(shí)，村里還有“勵(lì)志榜”，誰(shuí)家小孩讀書(shū)用功，全村人都看得見(jiàn)。村民們說(shuō)，現(xiàn)在，彼此和睦、崇學(xué)向善、尊老愛(ài)幼已是村里的新風(fēng)尚，“比的不再是誰(shuí)家牌技好，而是誰(shuí)家上的榜單多”。
　　“只有人心靈美了，家庭才會(huì)和睦，社會(huì)才能和諧。”吳墅村村主任壽志剛說(shuō)，村規(guī)民約不僅是定規(guī)矩，更要樹(shù)村風(fēng)�，F(xiàn)代法治精神要與傳統(tǒng)文化道德力量相融合，才能在基層產(chǎn)生作用，“這或許就是村規(guī)民約的魅力”。