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城鄉(xiāng)一體化如何破法律瓶頸城鄉(xiāng)一體化如何破法律瓶頸

發(fā)布于：2015-4-13 8:56:57　　瀏覽：1258次

　　4月9日，以“浙江省城鄉(xiāng)一體化試點工作中法治問題”為主題的浙江青年法學沙龍在德清縣舉行。

　　2014年3月，浙江省政府批準《德清縣城鄉(xiāng)體制改革試點方案》，試點目標是突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進新型城市化，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)融合的一體化發(fā)展新格局。試點1年來，城鄉(xiāng)體制改革試點遇到了諸多法律瓶頸和現(xiàn)實問題。為此，省法學會專門組織了由城鄉(xiāng)一體化法治研究中心和三農(nóng)法治研究會11名學者組成的專家團隊來到德清，與試點工作一線的15個實務部門展開了面對面的交流研討。

　　德清法院黨組書記、院長趙震認為，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革涉及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的破除和新型農(nóng)工城鄉(xiāng)關系的構(gòu)建，涉及到很多利益關系的調(diào)整。他提出，政府層面要從完善制度明確農(nóng)村土地股份合作社的法律地位與性質(zhì)、建立農(nóng)村產(chǎn)權評估與交易體系等7個方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進改革各項工作；　司法層面要從農(nóng)房流轉(zhuǎn)糾紛案件、妥善處理農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉(zhuǎn)糾紛案件、妥善處理土地承包經(jīng)營權案件等6個方面提供有力司法保障。

　　與會人員圍繞沙龍主題，結(jié)合工作實際和實踐探索，就城鄉(xiāng)一體化試點工作中遇到的法律問題交流調(diào)研成果，發(fā)表了觀點意見。

　　最后，省法學會黨組成員、專職副會長陸劍鋒對我省法學學術界提出五點建議：建構(gòu)分析框架，解決研究的碎片化問題；　剖析本質(zhì)內(nèi)涵，解決改革的核心價值取向問題；　總結(jié)實踐經(jīng)驗，解決理論體系的形成問題；　完善頂層設計，解決改革于法有據(jù)的問題；　依托研究中心，解決研究的深化問題。

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