平安建設(shè)　紹興推進(jìn)新型城市化建設(shè)

　　 新型城市化，讓生活更美好。近日，我市召開全市新型城市化工作會(huì)議，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新型城市化的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，我市《深入推進(jìn)新型城市化的實(shí)施意見》也即將出臺(tái)，“意見”提出了我市新型城市化的發(fā)展路徑和具體任務(wù)。那么，新型城市化究竟會(huì)對(duì)市民的生活產(chǎn)生怎樣的影響？
　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，有序引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城
　　新型城市化既是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口向城市人口轉(zhuǎn)移的過程，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程。我市的新型城市化符合中央剛剛提出的戶籍制度改革精神，將“人”作為城市化的核心，要求有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
　　其實(shí)現(xiàn)路徑為：積極推進(jìn)戶籍制度改革。按照差別化落戶政策要求，以居住狀況、居住年限、就業(yè)狀況、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、素質(zhì)技能和實(shí)際貢獻(xiàn)等為基準(zhǔn)條件，分類健全城市（鎮(zhèn)）落戶具體辦法，有序引導(dǎo)人口流向。
　　建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向中小城市和城鎮(zhèn)集聚。為打消農(nóng)民不愿進(jìn)城的顧慮，我市將推進(jìn)系列配套改革，如推進(jìn)“三權(quán)到人（戶），權(quán)跟人（戶）走”，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)、農(nóng)民集體資產(chǎn)股權(quán)（即“三權(quán)”）。
　　這意味著，未來我市將有更多的農(nóng)民懷揣城市戶口，拿著從農(nóng)村集體分來的股權(quán)，融入城市生活。
　　推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化
　　進(jìn)城農(nóng)民要生活得比在農(nóng)村時(shí)更好，重點(diǎn)是要推進(jìn)公共服務(wù)制度改革。我市將穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。具體為：探索實(shí)行居住證積分管理，建立完善以居住證制度為基礎(chǔ)的公共服務(wù)供給制度，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)全覆蓋。
　　在教育方面，把符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育納入政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障。醫(yī)療方面，逐步把持有《浙江省居住證》的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。住房方面，把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障。
　　這意味著，符合條件的常住紹興的外地人將能享受到越來越多的公共服務(wù)。
　　三區(qū)融合，市區(qū)內(nèi)半小時(shí)通達(dá)
　　新型城市化的核心是讓這個(gè)城市的人生活得更美好，因此，它包含了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等多個(gè)方面。而交通是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，也是紹興行政區(qū)劃調(diào)整后加快“三區(qū)融合”的重要紐帶，在未來的新型城市化藍(lán)圖中，我市的交通方面也將會(huì)有大的變化。
　　我市將科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市域高速公路網(wǎng)、國省公路網(wǎng)，加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，推進(jìn)杭紹臺(tái)高速、紹諸高速諸暨延伸線、杭金衢高速公路改擴(kuò)建等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　發(fā)展區(qū)域水路交通也被明確提了出來，我市將加快航道規(guī)劃、岸線產(chǎn)業(yè)布局、港口碼頭布局規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)水運(yùn)復(fù)興。
　　加快與杭州、寧波都市區(qū)連接，逐步確立我市“長三角地區(qū)重要交通樞紐之一”的交通地位，實(shí)現(xiàn)“杭紹都市區(qū)內(nèi)一小時(shí)通達(dá)”和“市域一小時(shí)交通圈和兩小時(shí)旅游圈”目標(biāo)。
　　在聯(lián)通越城、柯橋、上虞的交通規(guī)劃方面，我市將加快推進(jìn)以“一環(huán)六橫八縱”為骨架的中心城市快速路網(wǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以杭甬高速——常臺(tái)高速——紹諸高速——杭紹臺(tái)高速構(gòu)成的中心城市高速公路環(huán)線，加快推進(jìn)104國道柯橋段高架、31省道北延項(xiàng)目，早日開工建設(shè)32省道蘭亭至平水段改建工程、紹興濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三江至童家塔公路、孫曹公路等跨區(qū)域項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)半小時(shí)通達(dá)目標(biāo)。
　　同時(shí)整合柯橋區(qū)、上虞區(qū)公交資源，加速實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交一體化、一卡通。